贵州农信:打好金融服务“组合拳”,写好金融支持易地扶贫搬迁“后半篇文章”-凯发体育注册官网
贵州省是全国脱贫攻坚的主战场。当前,全国决战决胜脱贫攻坚进入收官阶段,易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,是中央确定的脱贫攻坚“五个一批”工程中的重大举措,是帮助贫困群众“挪穷窝”“拔穷根”的治本之策,是解决一方水土养不起一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。
近年来,按照党中央、国务院及省委、省政府决策部署,贵州农信充分发挥点多面广、人熟地熟、最贴近“三农”的优势,牢固树立“服务跟着移民走”理念,通过调研金融需求、创新金融产品、建设信用工程、开办金融夜校、设立便民服务点、开展流动服务等多项措施,打出一套金融服务“组合拳”,写好金融支持易地扶贫搬迁“后半篇文章”。
以群众需求为导向,打好金融服务主动仗。贵州农信坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实省委省政府《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的意见》要求,围绕188万(其中建档立卡贫困人口150万人)搬迁群众、10090个整体搬迁自然村寨、946个安置点,建立起与之相适应的金融服务体系。省联社党委班子成员多次深入基层开展实地走访调研,了解掌握移民搬迁群众金融服务需求;多次到省生态移民局协调,2019年5月24日,省联社与省生态移民局联合下发了《关于做好易地扶贫搬迁后续金融服务的通知》,把增进搬迁群众福祉、促进搬迁群众融入和稳定发展作为工作的出发点,把满足易地扶贫搬迁群众金融服务需求作为工作的落脚点,落实好易地扶贫搬迁贷款投放、创新创业、产业支持、普惠金融扶贫等工作措施,切实提高易地扶贫搬迁后续金融服务质量,提升搬迁群众的获得感、幸福感。各行社主动加强与各级政府的联系沟通,及时了解任务规划和推进情况,通过“政府搭平台、信用社唱戏”,召开失地农民优秀创业人员代表座谈会,借助村支两委人熟、情况熟的优势,推进、动员失地农民创业就业,主动上门进行“一对一”服务交流,详细介绍信用社政策,了解创业资金需求,帮助解决资金困难。兴义农商银行成立“新市民”金融服务工作领导小组,党委班子成员带头深入扶贫安置区考察部署,切实当好易地扶贫搬迁金融服务“领头羊”。织金农商银行党委积极对接沟通,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,投放5000万元绿色产业扶贫投资基金支持织金县秋顺建设工程有限公司,用于该县最大的易地扶贫搬迁安置点惠民街道内,中蔼万家项目基础设施建设,推动项目落地生效,稳定企业产业发展,增加就业岗位,促进以工代赈带动搬迁群众实现就地就近就业。
以产品创新为核心,打好金融服务攻坚仗。在确保扶贫小额信贷政策不断档,搬迁群众生产发展不受影响的前提下,
省联社指导各行社创新支持失地农民贷款产品,推出失地农民安居、创业、培训的金融服务,助力创业就业。全省农信社紧密结合易地扶贫搬迁政策,充分利用人民银行扶贫再贷款,开发创新信贷产品和融资方式,采取免抵押、免担保的信用贷款模式,降低搬迁户的融资门槛,畅通融资渠道,积极支持搬迁户开办商店、农家乐、发展产业等,增强搬迁户“致富”造血功能,截至目前,全省共30家行社出台专门的信贷产品支持易地扶贫搬迁。如:黔西南农信以“新市民家园”为金融服务品牌,精准对接新市民服务工作,辖内行社创新推出了“安居贷”“创业贷”“就业贷”等系列信贷产品,助力“新市民”实现“搬得出、稳得住、能致富、快融入”;红花岗农商银行制定了《支持失地农民贷款管理办法》,推出“逸业贷”失地农民贷款产品,解决失地农民创业融资问题;务川农商银行推出搬迁户专属信贷产品“迁居富”,支持搬迁群众就业创业;威宁联社针对非建档立卡搬迁户开发“诚居贷”贷款产品,满足搬迁群众个人经营及消费需求,提升移民安置户金融服务便利。
以信用工程为抓手,打好金融服务巩固仗。结合易地扶贫搬迁户跨乡镇、跨县甚至跨地区搬迁的新情况,全省农信社在易地扶贫搬迁点有效植入农村信用工程建设内容,积极走访搬迁户,跟进开展搬迁户建档评级授信,提高搬迁户贷款获得便利度,切实解决“两头空”“两头跑”的实际问题。如:在黔西县的鸭池河畔、洪家渡旁、大海子边等多个易地搬迁安置点,黔西农商银行累计向搬迁群众发放“农户小额信用贷款致富通”和扶贫小额信贷4531笔,金额1.56亿元,用于支持搬迁群众创业发展;赫章农商银行采取政银“党建 积分 金融”服务模式,全面推进网格化管理和客户经理制,对搬迁户完成建档评级授信工作,累计对搬迁户发放贷款3454户,金额1.59亿元;水城联社辖内19个易地扶贫搬迁安置点搬迁农户共11693户,已建档农户11693户,授信11273户,授信总额7.87亿元。截至目前,全省农信社累计对搬迁群众建档评级34.85万户、授信总额234.54亿元,投放易地扶贫搬迁群众创业就业贷款53.34亿元,为实现脱贫攻坚和全面小康注入新动力。
以金融夜校为平台,打好金融服务升级仗。为深入推动易地扶贫搬迁安置点金融服务均衡化,全省农信社积极通过开办“金融夜校”延伸金融服务触角,将“扶贫扶志扶智”有机融合,运用不同形式和载体向搬迁群众宣传讲解党的金融方针政策、公众金融知识、脱贫致富信息等,激发群众学习热情,让搬迁群众学金融、懂金融、用金融,点亮致富明灯。如:剑河联社扎实开展金融支持促就业、金融知识进社区、金融服务进万家、金融帮扶暖心窝、金融关爱助成长等行动,坚定搬迁群众脱贫致富的决心,有力支持该县易地扶贫搬迁工程;威宁联社创新“金融夜校 金融小舞台”的宣传方式,广受移民安置户欢迎;务川农商银行通过在安置地社区设立固定“金融致富学堂”,获得地方政府肯定。2019年以来,全省农信社累计在易地扶贫搬迁安置点召开各类形式金融夜校6660场,培训人数达195467人次。
以普惠金融为目标,打好金融服务持久仗。全省农信社树立“服务跟着移民走”理念,大力实施普惠金融,通过在安置点设置金融便民服务网点、atm机、便民pos机等,填补易地扶贫搬迁安置点金融服务空白,满足易地扶贫搬迁群众金融服务需求。截止目前,全省农信社在全省946个安置点设金融便民服务网点1121个,实现基础金融全覆盖,为搬迁群众提供涉农补贴兑付、转账汇款、信贷业务咨询等金融服务。与此同时,依托“助农脱贫流动服务站”方便、快捷、灵活的特点,根据安置点客户金融服务需求,安排客户经理,自备设备,定期到安置点开展流动服务,为搬迁户办理查询、转账、贷款办理、还款业务、手机银行开户、黔农e贷签约等金融服务,将银行营业柜台前移,打造“长腿的柜台”。如:紫云农商银行2019年以来,累计开展安置点助农脱贫流动服务260场,惠及贫困农户及搬迁户6000余人;沿河联社累计对辖内15个安置点开展助农脱贫流动服务74场次,惠及搬迁户1118人次。2019年以来全省农信社累计在易地扶贫搬迁安置点开展助农脱贫流动服务2730次,极大地方便搬迁群众,降低了金融服务成本。
易地扶贫搬迁不仅仅是空间的迁移,更是一次“民心的乔迁”和“希望的乔迁”。贵州农信将不忘初心、牢记使命,继续围绕做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,用心、用情、用力为易地搬迁群众提供更加方便、快捷、灵活的金融服务,为打造经济发展好、社区治理好、生活环境好的易地扶贫搬迁安置小区增添动力,推动实现乡村振兴。